与国外足协和俱乐部开展定期交流，引进先进足球理念。-24直播网

为了提升中国足球水平，促进足球的发展，加强与国外足协和俱乐部的定期交流至关重要。

交流先进足球理念

通过定期交流，我们可以引进国外先进的足球理念，包括：

战术体系：学习国外球队先进的战术打法，提高场上技战术水平。
球员培养理念：了解国外球员培养模式，借鉴成功经验，完善国内球员培养体系。
青训体系：考察国外青训机构的運営方式，吸取经验，提高国内青训水平。
教练员培训：邀请国外教练来华授课，提升国内教练员的专业素质。

促进球员交流

定期交流也为球员提供了国际比赛和训练的机会，有助于：

提高比赛水平：参与国际比赛，与国外球队交手，可以提高球员的技战术水平和临场应变能力。
开阔视野：球员走出国门，接触不同的足球文化，了解世界足球发展趋势，拓展视野。

推动俱乐部发展

加强国际交流也有助于促进中国足球俱乐部的发展，具体包括：

引进外援：俱乐部可以通过国际交流引进高水平外援，提升球队实力。
参与国际赛事：通过交流，俱乐部有机会参加亚冠等国际赛事，积累经验，提高竞争力。
品牌推广：国际交流可以提升俱乐部的品牌知名度，扩大海外影响力。

加强交流形式

加强国际交流可以通过多种形式，例如：

互访考察：组织中国足协和俱乐部代表团出访国外，考察足球发展情况。
邀请专家：邀请国外足球专家来华讲学，分享先进理念和经验。
举办国际赛事：举办国际友好赛、邀请赛等活动，与国外球队交流技术。
建立合作关系：与国外足协和俱乐部建立长期合作关系，定期开展交流活动。

结语

加强与国外足协和俱乐部的定期交流，对于促进中国足球发展具有重要意义。通过引进先进足球理念，促进球员交流，推动俱乐部发展，我们可以不断提高中国足球水平，缩小与世界足球强国的差距，为建设足球强国打下坚实基础。

中国足球存在的问题?

前言我这次研究的课题是中国足球的现状与未来。中国足球在中国人眼中似乎已经成了一个敏感话题，它承载着13亿中国人的希望，却似乎怎么也提不起精神，人们在一次次失败中关注着它，它的每一次失败都会在国内引起轩然大波，越来越多人已经对它失去信心了。对此，我们决定研究一下这个问题。虽然我们人数不多，但是怀着对中国足球的一片热忱之心，我们还是对此展开了一些研究调查，我们分别从中国联赛，球迷，球市等方面入手，采用调查，问卷，讨论等方式，希望能得到一些资料。经过一个多学期的研究调查，我们终于还是得到了一些我们想要的答案。以下便是我们的研究性学习的报告，如有语言偏激之处，请大家见谅。过去篇在现代足球历史上，二十世纪里，中国队给人的感觉是屈辱的一个世纪，诸多的事实也表明,确实如此！但是，中国也曾辉煌过，世纪之初，现代足球由欧洲传入中国。 “看戏要看梅兰芳，看球要看李惠堂。 ”这是三十年代在上海流传的一句话。在旧中国，一位体坛人物能够和京剧大师梅兰芳的名字相提并论，确实发凡。他以顽强的拼搏，高超的球艺，赢得了“亚洲球王”称号。 1976年，联邦德国一家权威性足球杂志组织的评选活动中，李惠堂与巴西的贝利，英格兰的马修斯，西班牙的斯蒂法诺，匈牙利的普斯卡士齐名，被评为“世界五大球王”。其时，中国足球在亚洲逐渐发展强大，和李惠堂一起，涌现出了第一批开天辟地式的先驱，第一次出现代表国家外战的正规球队。这是一种标志，中国足球开始起步，足球在中国成为规范化的竞赛。在1915年到1934年，中国获得了远东运动会的九连冠，并于1936年，1948年两次入围奥运会。这时，中国足球在亚洲是当之无愧的霸主。随后的时间内，由于政治等原因，整个世界足坛都出现了一段真空，中国足球也不例外。但是中国足球发展的步伐却没有停止过。新中国成立后，中国国家队曾集体去匈牙利留学，并与1958年回国，可惜冲击1958年世界杯决赛圈失败，打击不小。或许这应该算作中国足球在整个20世纪的第一大事，它背后的深远意义，绝不仅仅是第一次整支国家队出国留学，第一次出现外籍国家队主帅这么简单。最重要的，是它为中国培养了第一批现代足球的骨干，李凤楼、陈成达、年维泗这批人，日后不但成为国家队主力，更长时期地占据中国足球的统治地位，他们自身的素质，能力，魄力在此后几十年里直接影响着中国足球的发展，主宰着中国足球的命运。而他们言传身教出的后代，无论是在当球员，当教练还是主管领导工作方面都深深带有前辈的烙印，因此，这批人成为近代中国足球的开拓者和奠基人，是我们今天所提及的真正意义上的中国足球之根源。然而，这批自我定位接近欧洲二流水平的球员所组成的国家队，第一次冲击世界杯入场券，即败在印尼队脚下，似乎是个不祥的信号，预示着此后中国足球一系列的失败。其后的时间内，是漫长的十年“文革动乱”，在一个“政治第一”的年代，足球无疑被禁止了。改革开放之后，苏永舜率领中国队冲击1982世界杯决赛圈失败。这是中国足球长期封闭，重返国际足联后首次冲击世界杯出线权，实质上它是中国足球现代史的开端。它是中国足球与外界第一次全方位的碰撞与较量，使中国人第一意识到现代足球的残酷，初步接触到以主客场为代表的国际足坛的通行赛制。整个过程经中央电视台现场直播，传遍整个中国，为中国培养出第一批看九寸黑白电视，读八分钱一份足球报的球迷群体，中国足球史上第一次出现一球牵动亿万心的热潮，球星的概念开始形成，冲出亚洲走向世界的口号，至今依然是中国足球几代人奋斗目标。此后，足球确立了中国第一运动的地位。从技术角度来看，由于对新西兰队的失败，导致中国足球开始向重硬朗，重力量，拼速度身高体能的模式转化，直至今日。 1985年5月19日，由于中国队在世界杯预选赛中主场败给了香港，失去出线权，在场球迷情绪激昂，气愤难平，无处发泄，进而演变成打砸抢的街头爆乱。从此，中国足球不再孤立地被当作体育运动，而更多地从文化角度，被当作中国社会的一个窗口。国家队主教练曾雪麟引咎辞职，不仅仅因为比赛的失败，更被当成安抚民族主义情绪，稳定社会的替罪羊。这意味着中国足球被赋予了沉重的社会使命，在这种背景下，保守风气逐渐弥漫了整个中国足坛。中国队在亚洲从极盛转向衰落，技战术风格从主动进攻演变为防守反击，逐渐向二流水平滑落。 1988年的奥运会和1990年的世界杯，中国队插肩而过，因为了两个“黑色三分钟”。进入现代足球的中国队，抓住东西亚分治，不必硬碰主要对手韩国队的历史机遇，第一次从真正意义上冲出了亚洲。但中国足球却未能把握住这次难得的机会，从而使自身有质的飞跃，因此进军奥运并未带来太多的影响。反倒是次年的世界杯预选赛所带来的冲击与反响要强烈得多，中国队两次在领先的有利形势下，两次在终场前三分钟内连失两球，痛失冲出去的历史良机。尽管又一次失败，但这种极度戏剧性的结果，使足球在中国社会受关注的程度又达到了空前的高峰。痛定思痛，痛何如哉？中国79年开始改革，开始对外开放，但足球上与“洋教头”的“再一次亲密接触”却一直等到了90年代。 1992年，谋求开拓发展的中国队将施拉普纳请来了，但是冲击1994年世界杯决赛圈又再次的失败了。施拉普纳成为第一任来华执教的国家队主帅，他在中国不到两年的短短时期，是中国足球由专业化向职业化过渡的分水岭。虽然施拉普纳率队打出亚洲杯季军的成绩，也给中国队带来足球发达地区的部份理念，但限于他自身的水平与中国的实际国情，导致中国队失败的必然结果。施拉普纳之后引发了继续引进洋教练还是仍由中国人出任国家队主帅的争论，随着中国足球与国际的接轨，这种争议已不复存在。职业化联赛之前的格局是辽宁的一统天下，作为中国足球第一大省，辽宁建立了1984年到1993年十连冠军王朝。实际上，东北足球早在50年代已居中国前列，但直至80年代初，以李应发为代表的辽宁队，才逐渐确立了辽宁足球在中国无可撼动的霸主定位。他们以每年夺一冠的方式，建立起十连冠王朝，其中包括代表中国最高水平的全运会，全国甲级联赛，足协杯冠军称号，和迄今为止中国球队唯一所获的洲际冠军亚俱杯。甚至在今天，职业联赛七年五夺冠的大连队，仍然带有当初的影子。辽宁足球成为中国足球最大的组成部份，在很大程度上左右了中国足球的辉煌与失落。 1994年，中国足球职业联赛全面启动，这意味着中国足球进入了一个新的时期。职业化本意是通过建立竞争机制，从而使球员完成“要我练”到“我要练”的良性转变。结果这一无心插柳之举使足球成为一项巨大的产业。但职业联赛又衍生出的一系列新问题，如假球黑哨，球员素质不升反降等等，随着投入的增加愈演愈烈，到了不可收拾，甚至使中国足球改革不下去的程度。与此同时中国球员外战中一系列拙劣的表现，终于使中国足球自我定位在亚洲二流上。 1997年的戚务生，“明知不可为而为之”，冲击世界杯力不从，所以惨败大连金洲，国人继续失望。本土教练的水平使得中国队不得不再次寄望于外教，霍顿来了。这位曾经中国国家队和国奥队的主教练，花了中国足球两年时间和若干万美金的“英国绅士”终究没有经得起“实践是检验真理的唯一标准”的考验。他的“平行站位”、“长传冲吊”理念没有拯救得了中国队。我们的打法没有变数和套路，结果只能那样。可惜一代那么有潜力的队员和同他们的前辈一样被写入了失败者的史册。但是，和施拉普纳一起，他们的足球思想却大大的影响了中国足球。因此，中国足球坚定不移的走起了外教之路。也许，我们忽略了中国女足的诞生、发展和壮大，虽然从女足已经由1982年发展至今，但是女子足球在中国并不普及，仍然处在可有可无的从属地位，体制和思维方式仍然停留在专业体育时代，第一代女足球员仍然活跃在赛场上。只有在96奥运会，99世界杯上中国女足两度冲击冠军未果，屈居亚军之后，全国才掀起一定的女足热。现状篇2001年10月7日，中国足球第一次打进了世界杯决赛圈，这本是中国足球实现历史性飞跃的一个契机。然而，在中国队三战皆败一球未进结束了世界杯之旅后，八个月前中国足球喷薄而出的滚滚激情似乎一下子冷却并迅速降至冰点。中国足球究竟怎么啦？我们不能忽略一个拥有球迷人数最多的国家第一次打进世界杯的意义。就像评论阿姆斯特朗第一次登陆月球一样，“他的一小步，就是人类的一大步”。无论如何，中国人的第一步已经迈了出去，它的历史意义不容否认。但正因为我们迈出了这一步，所以，我们必须把自己置身于世界足球现状及发展的坐标系统之中，对中国足球的生存现状和价值评判体系进行深刻的反思。我们从不怀疑思想的力量，我们相信一个有能力进行不断反思的民族是有希望的。虽然中国足球目前身陷“黑屋”，但是，我们希望以自己微弱的呐喊唤醒渐趋麻木的中国足球。每一次我们反思中国足球的时候，几乎所有的人都会说：“我们的体制不行。 ”中国足球现有的体制究竟有何弊端？我们如何克服这些弊端并建立起一套能推动中国足球健康良性发展的体制呢？我们认为，这是生产力与生产关系的问题，是摆在中国足球面前最首要的问题，如果不从根本上解决这个问题，中国足球所谓的改革不仅缺乏坚实的思想基础，而且在改革过程中也会受到不合理体制的限制和困扰。中国足协与地方足协及各职业俱乐部究竟应该是怎样的关系？被呼唤多年的职业足球联盟究竟该不该成立？只有从根本上解决好这些问题，中国足球才能得到真正的发展。八年前，中国第一批职业俱乐部陆续成立了，1994年，中国的甲A职业足球联赛诞生。然而，仅过了短短的八年时间，中国的职业足球俱乐部已经面目全非，除了北京国安一家俱乐部坚持了八年之外，其余的二十余家俱乐部均纷纷易帜，其中有些俱乐部甚至几易其主。缺乏持续发展能力已经成为中国职业足球俱乐部的致命伤。俱乐部为什么频繁易帜？显然，这与俱乐部生存环境和自身的造血功能有关。 2001年，中国职业足球史上最大的悲剧是成立八年之久的四川全兴俱乐部因不堪承受巨大的经济压力仅以300万元人民币的价格出卖，由此可见中国职业足球俱乐部的生存环境。从目前的现状来看，中国的职业足球俱乐部更多的是依附于实力雄厚的经济体才能得以生存，我们不否认职业足球取得的成绩，但是，我们不得不反问一下：中国是否拥有了真正意义上的职业足球俱乐部呢？足球说到底是人才的竞争，没有人才一切都无从谈起。中国的职业球员的生存状况究竟如何呢？我们不否认中国已经拥有了一批有职业精神的球员，但是从整体来看，中国的职业球员的素质还相当低下。职业球员参与地下赌球甚至与地下赌球的庄家联手制造假球已经不是秘密了，中国职业球员嫖娼事件也经常见诸报端，至于打架斗殴就更是家常便饭，最近甚至传出了一些职业球员吸毒的丑闻。在所谓精英球员会集的中国足球队中，我们看到更多的是一群“经济怪物”，而不是职业球员。如果中国足球不能像日韩那样培养出一批像中田英寿、稻本润一、黄善洪、李荣杓那样既有非凡的足球能力又有职业精神的球员，中国足球将永远也不可能超越日韩。 1998年至2001年中国职业足球受到了“黑哨”和“假球”的疯狂袭击，在1999年的“渝沈案”之后，2001年甲B联赛的最后几轮更是连续上演了一连串触目惊心的“假球黑哨案”。浙江绿城俱乐部董事长宋卫平和广州吉利俱乐部董事长李书福甚至以不惜自曝家丑来揭露中国足球的腐败。在职业足球面临生死存亡的关头，中国足协并没有拿出足够的勇气来面对这一场战斗。尽管“黑哨”龚建平因受贿百万元人民币被拘捕，但仍有一大批“黑哨”和“假球制造者”逍遥法外。难道沸沸扬扬的“黑哨假球”案就这样结束了？腐败通常是由上到下的，腐败是一个呈链条状的完整体系，如果今天我们不敢正视和惩治中国足球的腐败，那么，腐败在不远的将来必定会死灰复燃。自从职业联赛以来，通过聘请高水平外籍教练引进世界足球先进的技战术意识和理论已经成为人们的共识。但是，职业联赛八年来，我们究竟从洋教练那里得到了什么呢？因为没有足够的耐心，我们炒掉了一批既有先进的理论又有丰富实践经验的洋教练。对一些出色的外籍教练在训练、管理和理论上的经验，我们也没有很好的总结。洋教练的价值仅仅在他执教的一段时间内得以体现。我们不否认一些出色的洋教练在潜移默化中改变了中国足球，但是，包括米卢在内的洋教练大多数是在我们的质疑中离开了中国足球。我们已经学会了“拿来主义”，但我们也仅仅知道“拿来”。中国队兵败世界杯，对于中国队的表现，所有人都承认中国足球技不如人。现在，需要我们反思的是，为什么二十年来，我们总是技不如人？本届世界杯韩日足球出色的表现彻底地动摇了“人种论”，日本队的技战术连欧洲和南美一些球队都羡慕不已，在体能和意志上，韩日的表现更是超乎人们的想象，令欧洲球队都为之胆寒。十年前，还与韩日基本处在同一水平线上的中国为什么既无技术，又无体能呢？显然，技不如人的真正原因是我们的训练水平不高，不够刻苦所致。我们认为，韩日世界杯对中国足球作出的最大贡献是既让我们看到了差距，也给我们带来希望。但愿，再过十年，中国足球不要再拿出“技不如人”作为理由来搪塞了。本届世界杯之后，中国足坛又掀起一股汹涌的“留洋潮”。到欧洲五大联赛接受锤炼固然是土耳其、韩国、日本、塞内加尔足球成功的因素，但是，不要忘了，土耳其有可以跟欧洲任何顶级俱乐部抗衡的加拉塔萨雷、贝西科塔斯等几家俱乐部，日本和韩国的职业俱乐部这几年基本上把持着亚俱杯和亚优杯。我们认为，中国足球的发展方向决不在于让几个人到欧洲联赛去踢球，与其到国外靠别人的施舍度日，还不如留在国内踏踏实实搞好自己的联赛。只有把基础打坚实了，球员凭借自身的实力能够顺其自然地到欧洲五大联赛效力，这才是中国足球发展的阳光大道。我们认为正是因为中国足球总在寻找捷径，而不肯踏踏实实地做好基础工作，才现实地拉大了与日韩的差距。自职业足球联赛以来，青少年足球俱乐部如雨后春笋一样纷纷涌现。虽然不少俱乐部和民间团体动真格地抓起了青少年球员的培养，但是，从总体情况来看，青少年球员培养的力度和广度还有明显欠缺，甚至有畸形发展的迹象。由于多数俱乐部并没有从根本上重视青少年球员的培养，因此青少年球员的培养并没有吸引真正优秀的教练员，缺乏优秀教练员是中国青少年培养工作的最大难题。当然，还有不少青少年俱乐部打着培养青少年球员的旗号，干着敛财的勾当，更有甚者，一些青少年足球俱乐部为了成绩居然学会了打假球，最近辽宁青少年足球比赛中居然出现了守门员往自己球门里扔球的闹剧。如果我们青少年球员培养工作到了这种地步，中国足球必将迎来可怕的明天。在中国足球这条“生物链”里，中国球迷不仅是相当重要的一环，而且也是最可爱的人。但是，经历了世界杯之后，对比韩日球迷，中国球迷是否也应该反思一下呢？这几年，中国球迷寻衅滋事事件屡屡发生，西安近几年的球场骚乱案更是震惊全国。我们并不苛求中国球迷对丑陋的中国足球付出太多，但是，我们相信：有什么样的球队就有什么样的球迷，有什么样的球迷也就造就什么样的球队。尽管中国足协曾一度试图与媒体成为“一家人”，但是，由于中国足协的各项工作不够公开公正，也因为媒体间的竞争过于激烈，经常出现假新闻，导致了中国足协与媒体之间长期冷战的局面。中国足协和媒体的对峙实际上在一定程度上使中国足球蒙受了一定的损失。一方面，我们认为中国足协需要以正确的姿态面对舆论的监督，另一方面，为了自身的发展，也为了中国足球，媒体也应该作出庄严的承诺。足球暴力足球是魅力无限的全球第一大运动，随着2002年韩日世界杯足球赛的举行，人们对足球的热情也空前高涨。不过，在人们享受足球并为之呐喊的同时，也经常看到绿茵场上的另一面：球迷骚乱、足球流氓等足球暴力以及黑哨、赌球等足球运动的衍生物层出不穷，使足球运动蒙上阴影。我国足球运动虽然起步较晚，但随着职业足球运动的兴起，足球暴力、足球黑哨等也是丑闻不断，正在从不同的方面扼杀着刚刚起步的中国足球。足球暴力的出现不是偶然的。作为一项激情运动，足球常常引发一些人的非理智情绪，足球运动的魅力之一就是其难于预测性。球场上的运气，使球赛充满了变数。也正是这种不可预测性，使人们短时间内形成巨大的心理落差（或狂喜或狂怒）。此时，只要有一个“导火索”，狂喜或狂怒的情绪就会被激发，并通过原始的破坏行为宣泄。足球暴力的表现是多种多样的：就发生的场所而言，可能是在球场内，也可能是球场外；就骚乱的方式看，可能是不同球迷之间的大规模殴斗，如1985年，发生在比利时布鲁塞尔的海塞尔惨案，使英格兰足球流氓的恶名达到顶峰。由于英格兰利物浦球迷骚乱，赛场看台倒塌，39名尤文图斯球迷死于非命；也可能是针对公共场所的目标，建筑物、汽车等，实施放火、冲砸等破坏活动。还有可能针对特定的对象的谋杀或者侵害，以发泄自己的不满。如1994年哥伦比亚足球队员埃斯科巴，因为在1994年美国世界杯哥伦比亚队对美国队的比赛中不慎将球踢入了自家的大门，埃斯科巴回国5天后在酒吧外被一群醉汉羞辱，最终身中6枪不幸身亡。足坛腐败同样也有其产生的土壤。现代足球不仅是一项体育运动，也是一项高度商业化的运动。公平竞争本是体育运动的应有之义，但为了达到商业目的，足球行业也充斥了商业欺诈，公平竞争的体育精神受到挑战。其表现形式有：（1）收买裁判。裁判是公平竞争的象征。绿茵场上的裁判拥有一定的自由裁量权，裁判被收买，其权力必然被滥用，天平必然倾斜，近年来沸沸扬扬的“黑哨”现象渊薮就是一些俱乐部（球队）对裁判的收买；（2）收买球员。非法赌博集团与球员勾结打假球，或者一方球队收买另一方球员做“叛徒”，出工不出力或者出倒力；（3）收买球队。作为观众，自然希望看到一场真实的比赛，但一些球队不是从提高技艺着手，而是在关键场次上通过对对方球队的金钱收买达到目的，被观众斥之为“假球”事件就是其反映；针对日益严重的足球暴力和商业欺诈，人们寻求各种对策。首先，人们想到用“家法”规范，足球行业内有诸多规范和纪律，如裁判受贿而吹“黑哨”，足协执法机关会根据情节轻重判处包括终身取消其裁判资格以及有期限取消资格等程度不同的处罚。行贿或者受贿的足球俱乐部将被罚款25万欧元，有行贿或受贿企图者也将受到处罚。行贿或者受贿的球员将会被处以3个月到两年的禁赛处罚，另外还可能被处以罚金。球员在比赛中动粗的，要对球员禁赛或者罚款，主场发生暴力混乱的，要对俱乐部处以罚款或者取消当地的主场资格；其次，“家规”之外还有国法。 2001年8月，意大利议会通过了专门的反足球暴力法，包括：严禁赛场观众向赛场内投掷物品，违者将被判刑，刑期从6个月至3年；根据球场暴力事件的录像，警方在48小时内有权拘捕肇事者；擅自进入球场的观众将被判入狱6个月，或者交纳200万里拉的罚款。在英国，不论是裁判还是球员收受贿赂都是“纵比赛结果”的行为，“参与这一行为的人很可能犯下了包括‘欺诈罪’在内的多种刑事罪。如果证据确凿被法院定罪，他们会面临被监禁的处罚。 ”根据德国刑法，对裁判行贿者将会被判处3个月以上5年以下的有期徒刑；受了贿赂而吹“黑哨”的裁判，也会根据其情节轻重被处以6个月到10年的有期徒刑。在美国，以提供或者收受不法利益或者其他方法妨害公开竞技规则或者举办、参加不正当竞技的行为，可以构成不正当公开竞技罪。再则，舆论监督。虽然法律和足总协的各项制度对于足坛的假球等丑恶行为起到了很大的震慑作用，但是舆论监督的作用也不可低估，在很大程度上它可能比判处几个人监禁的作用还要大。我国的体育法制尚不健全，也没有专门针对足球暴力的法律。不过，在现行法律框架内，对足球流氓、足球暴力等行为完全可以纳入现行刑法的视野。例如，非法携带危险物品进入绿茵场，情节严重的，可构成刑法第130条非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪；对在足球场内外起哄闹事，制造拥挤，殴打有关人员或者向有关人员抛掷脏物、阻拦比赛进行等行为，其中首要分子，可构成刑法第291条聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪；如果在骚乱过程中，行为人采用的手段或者造成的结果又触犯其他罪名的，还可能构成其他犯罪，如实施放火烧毁公共财物者或者致人重伤、死亡的，有可能构成放火罪、故意伤害罪抑或故意杀人罪。破坏公共财物的可能受到毁坏公私财物罪的追究。相对于足球暴力而言，我国现行刑法对足球欺诈等行为尚缺乏有效的、明确的规范。《体育法》第51条第2款规定：在竞技体育活动中，有贿赂、诈骗、组织赌博行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。但这一规定内容在刑法中缺乏明确的相对应的条文。例如，对于“黑哨”裁判利用手中的权力进行牟利，违背了裁判的职责，欺骗和愚弄了广大球迷，“黑哨”具有明显的社会危害性，这在认识上是高度一致的，但对“黑哨”的罪与非罪就有较大的争议。 “有罪论”论者认为，在依法治国的大背景下，不允许任何单位和个人有超越法律的特权，也不能允许有某个行业或者领域能够成为法律管不到的盲区。 “无罪论”认为，根据我国《刑法》第3条规定：“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。 ”所以，在法律解释没有明确之前，“黑哨”裁判暂时还只能受舆论法庭和道德法庭的裁判，或由足协按行业纪律进行处罚，并不能追究刑事责任。在“有罪论”中，对涉嫌“黑哨”的裁判究竟构成哪种罪？也不无疑问。一种观点认为，足协是依照法律的规定具有行业行政管理权力的社会团体，即实质上足协是国有事业性质的行业管理组织。因此，中国足协的工作人员无疑具有国家工作人员的身份，那么受足协临时聘任充当国内足球联赛裁判的人员也就具有国家工作人员的身份。所以其符合刑法第93条规定的犯罪主体，应以受贿罪论处。另一种观点认为，目前的足球比赛具有商业性质，对于足球裁判的受贿行为，可以依照刑法第163条的规定，以公司、企业人员受贿罪处理。踢球的球员实际上就是这个企业的工作人员，企业工作人员在商务活动中收受他人的贿赂也应构成公司、企业人员受贿罪。而对于行贿的一方，要根据具体情况具体分析，有可能构成《刑法》第164条规定的，对企业公司人员行贿。媒体对“黑哨”问题追踪和曝光和社会对此的强烈反映，说明“黑哨”构成犯罪的应然性，这多少有点像足球场的群起而攻之的激情。但法律是理性的，理论界“黑哨”是否构成犯罪以及构成何种犯罪的争论，反映了法律界的理性思考，也反映了法律与社会需求相矛盾。我认为，再具体的法律都是相对的，不可能穷尽一切现象，所谓“百密一疏”，既然现行刑法确定了罪刑法定原则，而罪刑法定原则实际上是承认和容忍刑法不完整性，这是社会对选择罪刑法定原则应付出的代价。在现行法律的框架下，对“黑哨”或者其他足球欺诈行为无论以何种罪处理，都不免有牵强附会之嫌。因此，对“黑哨”等问题的讨论不应纠缠于具体案件，而应以此为契机，加快我国体育法制的完善，为发展中的足球、球市以及球员、球迷，构筑法制框架，使绿茵球场远离暴力和欺诈，人们真正享受足球的快乐。黑哨就在大家看过中超首轮一致感慨中超与甲A没有什么区别的时候，我们却要大声呼喊中超与甲A不同，而且是严重不同。这个不同主要是最近钱包严重鼓起来的裁判员给我们表现的。十年甲A每到联赛的最后收官阶段，裁判就成为关注的焦点似乎已经是中国足球永远不变的旋律。而中超元年却严重提前，在载入史册的第二场比赛就出现了黑哨，而且是赤裸裸的黑，加上此前十年最佳裁判陆俊连点球的个数都不记不住，我们不能不佩服裁判水平和手段在目前来看是真的进了中超。中超首轮比赛中数次传出各种关于裁判的声音，球员、教练的表现也各有不同，有扼腕叹息的，有扶门而泣的，也有无比愤怒的，真可谓是“骂爹的，骂娘的，认为中国足球必死无疑的”应有尽有。而裁判也在瞬间成为一个城市甚至一个省份的罪人。真不容易啊，多少人想成为大众罪人还没机会呢？尤其是山东和上海的比赛，一个有争议的判罚再次将裁判推到了风口浪尖上。

中国足协和俱乐部的关系

唇齿相依的关系。中国足协和俱乐部，前者须加强与后者的沟通，博得后者的理解，后者也应多站在国家利益的角度上想问题。中国足球协会，简称CFA，成立于1955年，总部位于北京，是中国唯一一个拥有独立发展、独立管理、独立监督的单项体育协会。 2019年12月，中国足球协会荣获2019亚足联年度草根足球激励奖，2021年3月29日，中国足协公布2021赛季三级联赛准入名单。

中国足球的发展与对策最好是论文急

(三)中国足球产业发展中存在的问题1．中国足球产业的相关法制不健全。在中国足球产业发展过程中，进入足球市场参与足球产业经营的企业和个人的动机多种多样。有的是政府行为，目的是解决球队的生存问题或树立形象；有的纯粹是企业行为，目的是提高企业及其产品的知名度，强化促销手段；有的则是个人行为，或出l丁对足球的狂热或受足球巨人魅力、丰厚利润盼诱惑。然而真正为提高中国足球整体水平，开拓中国足球产业发展而投入的人并不多。由丁．动机不同，目的迎异，冈而所采取的方法和手段也千差万别。一些俱乐部为了追求成绩或为了能够保级，往往不择手段，如行贿对方教练员、运动员或裁判员，这些现象在联赛中时有报道。经济利益的驱使造成假球、黑哨、暗箱操作等事件不断出现。上述问题的根源是中国足球产业的法制不健全，市场不规范，宏观理不到位。毫无疑问，一个不良竞争的市场不仅无助丁中国足球产业化的健康发展，反而却无时无刻不在制约着中国足球产业的良性发展。 2．中国足球俱乐部管理者-市场竞争意识淡薄，市场经营开发缺乏力度。资料表明：我国足球俱乐部甲A和甲：B只有1／4的球队达到收支平衡，在最好的1998年的职业联赛，也只有1／2甲A球队和一支甲．B球队(辽宁队)基本做到自负盈亏，其余l7个俱乐部还要靠企业集团输血才能维持正常返作(当年有24支球队)。作为足球产业经营的主体—— 球队俱乐部的经营收入与国外俱乐部对比著距巨人。即使像上海中花这样在中国甲A足球俱乐部中堪称经营最好的俱乐部，每年也仅创造不足1000万美元的产值。中国俱乐部总收入是最低的，与欧洲、南美的俱乐部平均收入2426万美元相比仅达其八分之一。造成这种差距的原冈是多方面的，但最主要的是我国足球俱乐部步入产业化后并没有与政府彻底分离。许多足球俱乐部还存在依靠政府的拨款投资、依靠政府的政策倾斜进行经营管理，忽视了足球产业的经营开发，导致自身造血功能薄弱，有的俱乐部出现负债经营时甚至卖掉整个球队。虽然中国足协一直尝试引导各足球俱乐部参与足球产业中诸如多渠道的青少年培训、企业和人专院校足球联赛、足球专题；节目和影视作品的制作、足珠网络经营与推广、俱乐部标产品开发和专卖、足球博览会、足球希望程义赛等相关领域的开发和经营，但各俱乐部主动参与市场竞争意识薄弱，导致效益和同报率不高。目前我国足球俱乐部对市场的开发投入较少，长期的依赖性导致市场竞争意识淡薄，完全被动依赖足球队成绩好坏而自然运作。没有真止投入人力、物力、精力去从事经营开发，即使有也只是从事广告、赞助的经营，不重视“小产品”的开发，从根本上忽视对足球俱乐部无形资产的开发和经营。地区经济发展的不平衡导致足球经营收入的不平衡，更为重要的是观念上的差异，导致了经营开发的差异。 (一)更新足球产业经营的观念在足球改革过程中，要切实端正对足球产业经营开发的认识，把握足球产业经营开发的基本内涵，对其复杂性、艰巨性和长期性要有足够的思想准备，防J卜在改革中出现急功近利的思想，将足球产业经营开发作为一项长期的任务来进行，以使足球产业涵盖的所有机构和企业进入真上E的白土经营、自负盈亏、自我发展、自我约束和优胜劣汰的良性循环。 (二)完善足球市场的运行体系完善相席的法规，加强足球市场的建设和管理，尽快解决迫在眉睫的各种产权归属问题，按照市场规律合法管理包括电视转播权出售、指定产品开发、广‘告和赞助商、球员买卖等在内的商业运作，形成一种法制化的市场体系。 (三)推进足球俱乐部的运行机制在推进足球产业化经营开发的进程中，十分必要的环宵是迅速规范足球俱乐部的运作。中国足协麻积极地制定法规，完善足球俱乐部体制使之与国际接轨，为进入全球范围的足球产业化经营开发提供必要的准备。采用集约化经营方式，由多个倾情于足球的社会集团、公司合作联营，共同开发足球产业；通过股份制创建足球产业集团，实施品牌发展和延伸战略。 (四)重视后备人才的培养中国足协廊制定出与中国足球发展相适麻的青少年足球运动训练火纲，制订K期和全面的青少年足球发展规划，尽快提高青少年球队教练的整体素质。引导足球俱乐部管理者在足球产业经营中，以产业化经营开发的视野，把青少年足球后备力量的培养作为足球产业的“隐形产品”来经营开发。加大足球运动的普及，增加青少年足球运动投资，努力促进足球技术水平的提高，真正达到足球产业经营开发的最终目的。 (五)建立职业足球大联盟尽快制订与我国足球产业相对席的法规、政策制度，成立相对独立的职业俱乐部联盟，实现政俱分开。职业联盟是由各俱乐部组织起来的对职业联赛进行统一管理和经营的机构，职业联盟和中国足协的关系是两个互相监督，互相作用的民间团体。中国足协负责管理全国性比赛、杯赛 I国家队的比赛，而职业联盟贝0负责管理职业联赛、俱乐部的建设和经营。 (六)合理引导足球产业经营的方向中国足协应不断强化自身的建设，树立高效秆I高素质的形象，带动整个足球产业的规范化管理，确立足球产业经营的区域布局、龙头经营项目及不同地区足球产业经营的战略，加强对足球产业经营开发的宏观指导，下力气加快足球产业经营开发的改革进程，努力改善中国足球的经营和投资环境。只有这样，中国足球和中国足球产业才能步入良性和健康发展的止轨，才能实现真止意义上的腾飞。参考文献：【l】李恒．产业经济学【M】．中国人民大学出版社，l99 8．【2】赵力．中国体育产业导论【M】．北京体育大学出版社，200l、【3】何志林．现代足球【M】．人民体育出版社，2O00．【4】张吉龙．论中国足球产业化【J】．体育科学，2OOl，(1)．【5】章健．成立职业联盟暂停升降级制【N】．足球报，2O00-10-2 3．【6】戴洪铫．十年甲A拉动中国足球发展和进步【N】．中国体育报，2003-1 2-03，

与国外足协和俱乐部开展定期交流，引进先进足球理念。